Data publikacji: 2004-09-14
Regulacja zamówień publicznych w prawie Unii
Prawo UE zawiera wiele regulacji dotyczących zasad udzielania zamówień publicznych, czyli zamówień na usługi, roboty budowlane i dostawy dokonywanych przez organy władzy i administracji, instytucje publiczne oraz przedsiębiorstwa użyteczności publicznej. Celem tych regulacji jest pełne urzeczywistnienie zasad swobodnego przepływu usług, towarów i prowadzenia działalności gospodarczej na europejskim rynku wewnętrznym w zakresie dostępu przedsiębiorców wspólnotowych do zamówień publicznych we wszystkich państwach członkowskich UE. Dostęp ten powinien być otwarty i równy dla wszystkich zainteresowanych, bez możliwości ich dyskryminacji przez zamawiających ze względu na narodowość. Informacje o zamówieniach publicznych i zasadach ich udzielania powinny być w pełni jawne i dostępne.
Wojciech Langowski
adwokat
Kancelaria Miller, Canfield, W. Babicki i Wspólnicy Spółka komandytowa
W wyniku działania regulacji prawa wspólnotowego (dyrektyw) przepisy państw członkowskich UE dotyczące zamówień publicznych zostały zharmonizowane w podstawowym, najbardziej istotnym dla przedsiębiorców zakresie. Polskie prawo było w znacznym stopniu zharmonizowane z dyrektywami Rady dotyczącymi zamówień publicznych, natomiast do pełnej harmonizacji doszło w wyniku wejścia w życie nowej ustawy - Prawo zamówień publicznych. Z chwilą przystąpienia Polski do UE wspólnotowy rynek zamówień publicznych został otwarty także dla polskich przedsiębiorców zainteresowanych rozszerzeniem swej działalności na inne państwa członkowskie, dla których znajomość unijnego prawa zamówień publicznych ma istotne znaczenie.
Źródła europejskiego prawa zamówień publicznych
Problematyka klasycznych zamówień publicznych została uregulowana w trzech odrębnych dyrektywach dotyczących odpowiednio zamówień publicznych na usługi, roboty budowlane i dostawy (zwanych dalej „dyrektywami klasycznymi”) oraz wspólnej dyrektywie dotyczącej procedur odwoławczych. Są to:
• dyrektywa Rady nr 92/50/EEC z dnia 18 czerwca 1992 r. o koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na usługi,
