Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2008 r., sygn. I FSK 778/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Sylwester Marciniak Sędziowie sędzia NSA Juliusz Antosik sędzia del. NSA Ryszard Mikosz (spr.) Protokolant Dariusz Rosiak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 lutego 2007 r. sygn. akt I SA/Wr 1383/06 w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 26 lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji co do zakresu i zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Wr 1383/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 26 lipca 2006 r. nr [...]. Decyzją tą, wydaną na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), wspomniany organ odmówił zmiany adresowanego do K. W. postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. z dnia z dnia 25 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania sprzedaży działek budowlanych.

W uzasadnieniu Sąd w pierwszej kolejności zwrócił uwagę na poczynione w sprawie ustalenia organów podatkowych. Wynikało z nich, że K. W. w swoim piśmie inicjującym postępowanie wskazał, iż w roku 1991 uzyskał w drodze darowizny własność działki o powierzchni 0,52 ha, położonej w miejscowości C. i zapisanej w rejestrze gruntów jako grunt orny. Przez 15 lat działkę tę użytkował jako rolną, a pod koniec 2005 r. - z uwagi na brak planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, na którym jest ona położona - wystąpił o zgodę na jej podział na 4 mniejsze działki oraz o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. W piśmie tym wnioskodawca poinformował również, iż jest podatnikiem w podatku od towarów i usług z tytułu działalności gospodarczej prowadzonej w zakresie usług transportowych. Wyraził zarazem pogląd, że w przypadku sprzedaży tych działek "nawet po uzyskaniu pozytywnych decyzji o warunkach ich zabudowy nie będzie zobowiązany do zapłaty podatku od towarów i usług, gdyż: