Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 marca 2022 r., sygn. I SAB/Wr 1713/21

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Haberka Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w Wydziale I - w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2022 r. sprawy ze skargi D.D. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: I. stwierdza, że Wojewoda D. dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody D. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę D. do wydania aktu administracyjnego w sprawie Strony skarżącej, w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody D. na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie: 1.000,00 zł (tysiąc złotych); V. dalej idącą skargę oddala; VI. zasądza na rzecz Strony skarżącej od Wojewody D. kwotę: 100,00 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. D. (dalej jako: Strona, Skarżąca) jest bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej również jako: Organ, Wojewoda), w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd przyjął w oparciu o akta sprawy oraz stanowisko Strony jak następuje. W dniu 31.01.2020 r. do Organu wpływa wniosek we wskazanym zakresie wraz z załącznikami dotyczącymi: zdjęć, opłat, paszportu, zaświadczeń, umowy najmu, załącznika nr 1, numeru pesel, zmiany numeru paszportu, umowy o dzieło. Tego samego dnia Strona otrzymuje pismo z przewidywaną datą zakończenia postępowania - 31 listopada 2020 r. W dniu 30.11.2020 r. Organ otrzymuje ponaglenie, a w dniu 19.02.2021 r. informację Strony o zmianie adresu do korespondencji. Skarga Strony skierowana do sądu administracyjnego trafia do Organu w dniu 31.05.2021 r. Organ podejmuje czynności w sprawie Strony tworząc 16 czerwca 2021 r. pisma: 1) do jednostek Policji, Straży Granicznej i Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z prośbą o informacje, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności i bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, 2) do Strony z przewidywaną data zakończenia postępowania - 30 października 2021 r. zawierające również wezwanie o dostarczenie Organowi potwierdzenia posiadania przez Stronę aktualnego, opłaconego ubezpieczenia zdrowotnego, informacji o posiadanym stabilnym i regularnym źródle dochodu.